第926章 藩國司
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如今,秦國、齊國已立,正在逐步完善,而遼王正在進行中,料想在今年年底就能成立。
越王、衛王,一個在北海道,一個在高棉,尤其是後者,必須再次遠徵才行。
為了秦國,朝廷從紹武十六年忙到十八年,不僅舍了五千京營,還有大量的物資,估計得兩百萬塊。
高棉雖小,但百八十萬總是要的。
支持一場征戰,錢糧物資,將士,地方支持等,都要協調。
在這種情況下,設立一個機構就很有必要了。
怎麼可能讓皇帝親自去安排吧,很累的。
朱誼汐心頭一動,立馬就吩咐下去。
很快,在內閣中,又下轄藩國司這個機構,專門負責藩國的開拓、移民等事宜。
至於人手,內閣成員為領導,內閣中書們進行輔佐,表面上設了一個機構,但人員卻並沒增添。
面對權力的增加,內閣自無異議。
閣老們統管八部,但只有決策權,而具體的管理權則在尚書、侍郎手中,藩國司則不同,屬於直管。
畢竟無論是調派兵馬、糧草,還是移民,沒有什麼比閣老過問更迅速快捷的。
也正是因為藩國司的設立,自紹武十八年起,其也納入了預算之中,另行撥款。
當然,由於把之前說的是內帑撥款,皇帝還是要點臉的,故而分擔其一半預算,沒有讓朝廷全出。
朝野也沒什異議了。
畢竟之前讓內帑全出,着實有些過分,皇帝的家事也是國事,朝廷豈能置之不理?
而藩國司一立,立馬就起了波瀾。
有人管這件事了,藩王們喜不自勝。
閻首輔門檻高,求見的人群排成了長隊,但對於藩王們來說,再高能比得上王府嗎?
齊王與遼王並駕齊驅,第一時間求見閻崇信。
對此,閻崇信苦笑連連。
他對着右下手的客人道:「兩位大王前來,我可真是有得忙了。」
朱誼泉則拱手道:「還是兩位大王要緊,在下就先告退了。」
「慢走——」閻崇信笑道:「成三,你親自送送。」
吩咐管家將順天府尹送走後,閻崇信只能拍了拍衣袖,然後屈身向前,直接在門口迎接。
大門敞開迎貴客。
「首輔有勞了。」
齊王拱拱手,無視那些求見的人群,徑直走入了府中。
遼王也不甘落後,三步並兩步跟去。
閻崇信則揮了揮衣袖,瞥了一眼滿是期望的人群,隨口道:「今日謝客,諸位請回吧!」
言罷,無論是大門還是側門,都關上了。
所有人都在唉聲嘆氣。
但卻為今天兩王畢現而感覺驚詫。
一些比較靈敏的人,立馬轉身回去調查,想要尋求機會。
而懵懂的人則依舊停留在原地,兩片嘴嘰里呱啦的聊着。
府中,與剛才見朱誼泉的情況相反,主客顛倒。
齊王和遼王,分別坐在主位兩側,而堂堂的首輔,只能屈居左下方的客位。
「首輔,我們兄弟倆的情況您也是了解的,藩國司今個剛成立,我們就到了,意思您明白?」
「大王的意思,老臣自然明白。」閻崇信輕笑道:「藩國司新立,內閣直管,有什麼事你們就說,能辦到的,自然就會去辦。」
「我缺人。」齊王用手壓了壓遼王,第一個發言,目光炯炯地盯着閻崇信:
「秦王如今一百多萬人,而我的齊國只有十萬,真正的漢人不到五千,這還加上我招募的千餘文臣武將,以及兵馬。」
「這幾年來,朝廷只給了我千人。」
說到最後,話語之中滿滿的都是怨念。
聽到這,閻崇信一點也不慌,他淡定自若,腦子裏隨便都是藉口:「大王,朝廷沒那麼多流放的罪犯啊!」
他竟然直接訴苦起來:「您去民間走走,就會發覺天下的罪罰只有三種,打板子、流放、砍頭,全國每年流放數萬人,前幾年是東北三地要,這兩年是安西要人,實在是騰不開手腳。」
「您說,流放在齊國,這得多大罪啊!」
齊王同樣不怵,他冷聲道:「如今雖然是太平盛世,但我卻不信家家戶戶都吃飽肚子。」
「那麼多窮人,一家穿一條褲子的都有,朝廷組織他們去齊國又何妨?」
「大王,破家值千金啊!」
閻崇信嘆道。
一旁的遼王見兩人有來有回,忍不住插嘴道:「那有什麼法子募民?」
「如果光靠朝廷發放罪民的話,二哥的齊國怕是得一百年才到百萬人。」
閻崇信揉了揉太陽穴,嘆道:「其實,最要緊的就是錢了。」
「流犯自然是成本極低,但是效果太慢,如果大王想要儘快招募移民,那就花錢,發安家費。」
「你是說,採用募兵的法子?」齊王蹙眉道。
「沒錯。」閻崇信點頭道:「如果讓那些百姓全家搬遷,自然是難上加難,但若是如東北那樣,讓募兵先開墾,有了土地和房屋之後,他們自然就會說服家人搬遷。」
「也因此,耗費最多的就是錢了。」
這番話,齊王沉默了。
好傢夥,這等於養軍。
軍隊多耗錢?
就拿巡防營舉例,萬人規模,光是餉錢,每月就得是兩萬塊,外加伙食、衣袍等就是三萬塊。
一年就是四十萬。
開墾招民,沒有兩三年的時間是不見效的,那最起碼得備百萬塊。
齊王抬頭看了下閻崇信,朝廷能出百萬塊?
「雖然藩國司新立,但戶部和內帑立馬撥款兩百萬。」
「其中五十萬是秦國的,至於齊國,則是一百萬。」
齊王滿臉的不可置信。
「這是因為在齊國,朝廷並沒撥款。」閻崇信笑道。
一旁的遼王欲言又止。
閻崇信笑了笑,瞭然於胸。
給了他一顆定心丸:「藩國司目前錢財雖然不多,但陛下言語,日後藩王就國,無論是嫡庶,每人都是一百萬塊。」
對此,兄弟二人滿載而歸。
齊王更是雄心壯志,在今年要招募一萬人去往齊國開墾。
他的臨淄城夠大的,如今就缺人手了。
畢竟土著再多,也沒有漢人來得好使。
遼王回到府中,與王府的左右長史說起此事。
對於,左長史則道:「如今遼國正在錦國公的手中開拓着,咱們目前不忙,但日後則要忙活了。」
「軍隊是首要,我認為應該招募萬人,給他們備足鎧甲、武器,鎮壓那布哈拉汗國最重要。」
「移民也不能疏忽。」遼王抬起雙眸,聲音清脆:
「咱們就像西周初年的諸侯,底下的庶民都不一條心,諸侯們依賴於手下的貴族和國人,從而建立諸侯國。」
「咱們也一樣,國人越多越好。」
「不然的話就像蒙元、滿清,以小族臨大族,我可不想被趕回來。」
越王和衛王,也匆匆而去,得到了滿意的答案。
百萬塊雖然不多,但卻能解燃眉之急。
不然的話僅僅憑藉年俸,藩國得猴年馬月才能開拓。
越王和衛王得以封國,自然就能大開中門,招募良臣武將。
北京作為大明的中心,自然而然就吸引着全國的人才,落魄的讀書人難以道計。
不是所有人才都適合科舉,也不是所有人才都會考試。
劉邦的沛縣都有那麼多人才,更何況北京城了。
一時間,兩府人才濟濟,各自籠絡了不下百人。
衛王的封國在高棉,自然不用急切,只要等到年底安南被徹底拿下,朝廷自然就會給他派遣軍隊。
而越王受封北海道,屬於開拓藩國,越早越好。
他耐不住寂寞,向皇帝請求去北海道巡查一趟,然後再回來。
朱誼汐猶豫了片刻,就同意了。
主要原因則是因為黑龍江將軍府至天津的路線,已經開拓數年,已經屬於成熟的路線,危險大大降低。
不過,他還是告誡自己的兒子:「去往蝦夷地之前,你要先去一趟日本。」
「日本?」越王疑惑了。
「據我所知,蝦夷地雖然不隸屬於日本,但日本漁民卻經常去開墾,似乎還有大名建立了城池,你去日本宣告主權,日後的開拓就能省卻許多麻煩。」
「同時,與日本國王建立關係,也能迅速的節省建國時間,畢竟無論是人力還是物力,日本近在咫尺,最為方便。」
最後,皇帝低聲道:「你最好娶一個日本國王的女兒,或者妹妹。」
對此,越王自然接受了父皇的教導。
在四月初,他來到天津,帶着數十文臣,五百護衛,乘坐十艘大船,沿着航線向北進發。
渤海極其的平靜,海鷗四處翱翔,對於白帆海船已經司空見慣了一般,甚至敢貼近數尺而飛。
越王伸出手,似乎都能捕捉海鷗了。
他感到新奇。
很快,船隊就抵達了長島縣,也就是以最大的長島為核心的一系列小島。
這一串島嶼,將整個渤海封鎖,可謂是至關重要,這也是後來渤海屬於中國內海的主要原因。
當然了,對於船隊來說,長島縣所在的島嶼鏈,是海上航行的重要補給地。
島嶼的熱鬧與陸地大為不同,越王感到新奇,但卻抑制了衝動,僅僅只在船上眺望。
船長是渤海水師的隊正,他恭敬地向衛王講解道:
「長島縣是紹武六年新設,含有大小島嶼數百座,水師在這裏駐紮大小五十艘船,三千人。」
「因為水兵大多都在此縣招募,故而此地民風淳樸,頗為良善。」
「嗯!」越王不置可否,他隨口道:「看來這裏有不少人呀!」
「山東區區一縣都能組個水師,如此來看,山東快人滿為患了吧!」
窺一地而知全貌,山東果真是人口大省,又是臨海,招募百姓最是方便。
「大王,長島縣特殊些。」隊正如實道:「有許多的朝鮮漁民,也定居此,久而久之也就混居,成了咱們的大明百姓。」
「咱們大明富庶,稅又低,還能考科舉,這些年陸陸續續有不少人過來呢,衙門也照收不誤,直接登錄黃冊。」
「哦?你們能分辨?」
「以前倒是可以,因為朝鮮庶民無姓,但如今來到大明,照葫蘆畫瓢,都取了姓,甚至有的考了秀才……」
越王搖搖頭。
對於底層來說,國別,甚至是另一縣,就不是自己的同類。
但對於統治者來說,只要能聽話,為我所用,朝鮮話也不過是另一種方言罷了。
福建廣東的語言,恐怕比朝鮮話更難懂。
對大明朝廷來說,你寫漢字說漢話,能納稅能服徭役,比山裏的刁民強多了。
漢人、朝鮮、日本,這些人都能成為他的國民。
停靠半天后,船隊繼續啟航,向東北方向,抵達了永宗島。
這座島嶼處於漢江入海口,是朝鮮的通商口岸。
只有半個長島大的地方,竟然蝸居着數千人,可謂是極其稠密。
大明街,更是充斥着明風氣象,顯示着大量的民、商在此定居。
果然,他一上岸,就覺得耳邊充斥的都是官話,若是不知曉,還以為是大明呢!
「朝鮮什麼都缺,故而仰仗大明。」
左長史在一旁目睹着永宗島的繁華,認真道:「簽訂條約後,只允許商人們在永宗島通商,藉此壟斷貿易,獲取大量的賦稅。」
「聽聞其在倭亂時毀壞的景福宮,這兩年也重新修復。」
「不過對咱們越國來說,朝鮮物價便宜,從朝鮮買糧、布、鐵等更划算。」
「你是說,一百萬能抵兩百萬來用?」越王驚喜道。
「大致如此。」左長史捋了捋鬍鬚道:「朝鮮國王只能控制漢城附近,其餘地方都是兩班貴族把控,咱們在沿海與兩班貴族直接交易,不僅便宜,還不用交稅。」
「朝鮮人力充沛嗎?」
越王突然問道。
「倭亂過去半百,但似乎朝鮮還未恢復。」
左長史疑惑道:「無論是賦稅還是人口,似乎都停滯了。」
「那明天就有大量的逃戶,蔭戶。」越王眼前一亮:「去找一位朝鮮的豪商,我有重要的買賣要與他聯繫。」
「記住,一定是人脈極大的。」
「大王,朝鮮國只有松商、灣商兩股人,其中灣商勢力更為龐大,朝鮮進出口多仰仗其。」
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